Banco Mundial , en su totalidad Grupo del Banco Mundial , organización Internacional asociado con las Naciones Unidas (ONU) y diseñado para financiar proyectos que mejorar el desarrollo económico de los estados miembros. Con sede en Washington DC. , el banco es la mayor fuente de asistencia financiera para los países en desarrollo. También proporciona asistencia técnica y asesoramiento sobre políticas y supervisa, en nombre de los acreedores internacionales, la implementación de reformas de libre mercado. Junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización Mundial del Comercio, desempeña un papel central en la supervisión de la política económica y la reforma de las instituciones públicas en los países en desarrollo y en la definición de la agenda macroeconómica mundial.
Fundada en 1944 en la ONU Monetario y Conferencia Financiera (comúnmente conocida como la Conferencia de Bretton Woods), que fue convocado para establecer una nueva, post- Segunda Guerra Mundial sistema económico internacional, el Banco Mundial comenzó a operar oficialmente en junio de 1946. Sus primeros préstamos se orientaron hacia la reconstrucción de posguerra de Europa occidental. A partir de mediados de la década de 1950, jugó un papel importante en la financiación de inversiones en proyectos de infraestructura en países en desarrollo, incluidos carreteras , represas hidroeléctricas, instalaciones de agua y alcantarillado, puertos marítimos y aeropuertos.
El Grupo del Banco Mundial comprende cinco constituir instituciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Asociación Internacional de Fomento (AIF), la Corporación Financiera Internacional (CFI), la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) . El BIRF ofrece préstamos a tipos de interés de mercado a países en desarrollo de ingresos medianos y países de ingresos bajos solventes. La AIF, fundada en 1960, ofrece préstamos a largo plazo sin intereses, asistencia técnica y asesoramiento sobre políticas a países en desarrollo de bajos ingresos en áreas como salud, educación y desarrollo rural. Mientras que el BIRF obtiene la mayor parte de sus fondos en los mercados de capital del mundo, las operaciones de préstamo de la AIF se financian mediante contribuciones de los países desarrollados. La CFI, que opera en asociación con inversores privados, ofrece préstamos y garantías de préstamos y capital financiación a empresas comerciales en países en desarrollo. El MIGA proporciona garantías de préstamos y seguros a inversores extranjeros contra pérdidas causadas por riesgos no comerciales en los países en desarrollo. Finalmente, el CIADI, que opera independientemente del BIRF, es responsable de la solución por conciliación o arbitraje de las disputas de inversión entre inversionistas extranjeros y sus países en desarrollo anfitriones.
De 1968 a 1981, el presidente del Banco Mundial fue exsecretario de Defensa de EE. UU. Robert S. McNamara . Bajo su liderazgo, el banco formuló el concepto de desarrollo sostenible, que intentó conciliar crecimiento económico y protección del medio ambiente en los países en desarrollo. Otra característica del concepto fue su uso de los flujos de capital (en forma de asistencia para el desarrollo e inversión extranjera) hacia los países en desarrollo como un medio para reducir la brecha de ingresos entre los países ricos y pobres. El banco ha ampliado sus actividades crediticias y, con sus numerosas divisiones de investigación y políticas, se ha convertido en un poderoso y autoritario organismo intergubernamental.
Robert S. McNamara Robert S. McNamara, 1967. Yoichi R. Okamoto, Biblioteca y Museo Lyndon Baines Johnson / Administración de Archivos y Registros Nacionales
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El Banco Mundial está relacionado con la ONU, aunque no rinde cuentas ni a la Asamblea General ni a la Consejo de Seguridad . Cada uno de los más de 180 estados miembros del banco está representado en la junta de gobernadores, que se reúne una vez al año. Los gobernadores suelen ser los ministros de finanzas o los gobernadores de los bancos centrales de sus países. Aunque la junta de gobernadores tiene cierta influencia en las políticas del BIRF, el poder real de toma de decisiones lo ejercen en gran parte los 25 directores ejecutivos del banco. Cinco países importantes: Estados Unidos, Japón , Alemania, el Reino Unido , y Francia —Nombrar a sus propios directores ejecutivos. Los demás países se agrupan en regiones, cada una de las cuales elige un director ejecutivo. A lo largo de la historia del Banco Mundial, el presidente del banco, que se desempeña como presidente de la Junta Ejecutiva, ha sido ciudadano estadounidense.
El poder de voto se basa en la suscripción de capital de un país, que a su vez se basa en sus recursos económicos. Los países más ricos y desarrollados constituir principales accionistas del banco y, por lo tanto, ejercen un mayor poder e influencia. Por ejemplo, a principios del siglo XXI, Estados Unidos ejercía casi una sexta parte de los votos del BIRF, más del doble que Japón, el segundo mayor contribuyente. Debido a que los países en desarrollo tienen solo una pequeña cantidad de votos, el sistema no brinda una voz significativa para estos países, que son los principales receptores de los préstamos y el asesoramiento sobre políticas del Banco Mundial.
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El banco obtiene sus fondos de las suscripciones de capital de los países miembros, la cotización de bonos en los mercados de capital del mundo y las ganancias netas. acumulado de los pagos de intereses de los préstamos del BIRF y la CFI. Aproximadamente una décima parte del capital suscrito se paga directamente al banco, y el resto está sujeto a reclamo si es necesario para cumplir con las obligaciones.
El Banco Mundial cuenta con más de 10,000 personas, aproximadamente una cuarta parte de las cuales se encuentran en países en desarrollo. El banco tiene más de 100 oficinas en los países miembros y, en muchos países, los miembros del personal sirven directamente como asesores de políticas del ministerio de finanzas y otros ministerios. El banco tiene vínculos consultivos e informales con los mercados e instituciones financieros del mundo y mantiene vínculos con organizaciones no gubernamentales tanto en países desarrollados como en desarrollo.
La debt crisis de principios de la década de 1980, durante la cual muchos países en desarrollo no pudieron pagar su deuda externa con instituciones multilaterales de crédito, debido a la desaceleración de la economía mundial, las altas tasas de interés, la caída de los precios de los productos básicos y las amplias fluctuaciones en petróleo los precios, entre otros factores, jugaron un papel crucial en la evolución de las operaciones del Banco Mundial. El banco se había involucrado cada vez más en la configuración de las políticas económicas y sociales en los países en desarrollo endeudados. Como condición para recibir préstamos, los países prestatarios debían implementar estrictos programas de ajuste estructural, que típicamente incluían severos recortes en el gasto en salud y educación, la eliminación de controles de precios, la liberalización del comercio, la desregulación del sector financiero y la privatización de empresas estatales. Aunque estaban destinados a restablecer la estabilidad económica, estos programas, que se aplicaron en un gran número de países en todo el mundo en desarrollo, con frecuencia tuvieron como resultado un aumento de los niveles de pobreza, desempleo y una deuda externa en espiral. A raíz de la crisis de la deuda, el Banco Mundial centró sus esfuerzos en brindar asistencia financiera en forma de apoyo a la balanza de pagos y préstamos para proyectos de infraestructura como carreteras, instalaciones portuarias, escuelas y hospitales. Aunque enfatiza el alivio de la pobreza y el alivio de la deuda de los países menos adelantados del mundo, el banco ha mantenido su compromiso con las políticas de estabilización económica que requieren la implementación de medidas de austeridad por parte de los países receptores.
El Banco Mundial y el FMI desempeñaron un papel central en la supervisión de las reformas de libre mercado en Europa central y oriental después de la caída del comunismo en los años ochenta y noventa. Las reformas, que incluyeron la creación de programas de privatización y quiebras, fueron controvertidas porque con frecuencia condujeron al cierre de empresas industriales estatales. Se establecieron mecanismos de salida para permitir la liquidación de las llamadas empresas problemáticas y se modificaron las leyes laborales para permitir a las empresas despedir a los trabajadores innecesarios. Las empresas estatales más grandes a menudo se vendían a inversores extranjeros o se dividían en empresas más pequeñas de propiedad privada. En Hungría , por ejemplo, se liquidaron unas 17.000 empresas y se reorganizaron 5.000 en 1992-1993, lo que provocó un aumento sustancial del desempleo. El Banco Mundial también otorgó préstamos para la reconstrucción a países que sufrieron conflictos internos u otras crisis (por ejemplo, las repúblicas sucesoras de la ex Yugoslavia a fines de la década de 1990). Esta asistencia financiera no logró rehabilitar infraestructura , sin emabargo. En varios países, las reformas macroeconómicas dieron como resultado un aumento inflación y una marcada disminución del nivel de vida.
El Banco Mundial es la institución acreedora multilateral más grande del mundo y, como tal, muchos de los países más pobres del mundo le deben grandes sumas de dinero. De hecho, para docenas de los países pobres más endeudados, la mayor parte de su deuda externa, en algunos casos constituyendo más del 50 por ciento se debe al Banco Mundial ya los bancos multilaterales de desarrollo regional. Según algunos analistas, la carga de estas deudas, que según los estatutos del banco no puede ser cancelado o reprogramado, ha perpetuado el estancamiento económico en todo el mundo en desarrollo.
