Referéndum e iniciativa , dispositivos electorales mediante los cuales los votantes pueden expresar sus deseos con respecto a la política gubernamental o la legislación propuesta. Existen en una variedad de formas.
Referéndum de las Islas Malvinas en 2013 Los residentes de las Islas Malvinas celebran los resultados de un referéndum en marzo de 2013 en el que los votantes apoyaron de manera abrumadora el mantenimiento del estatus de las Malvinas como territorio de ultramar del Reino Unido Lorena Lucca — Clarin / AP Images
El referéndum puede ser obligatorio u opcional. Bajo el tipo obligatorio, un estatuto o constitución requiere que ciertas clases de acción legislativa sean referidas a un votar para aprobación o rechazo. Por ejemplo, constitucional enmiendas propuestas por las legislaturas en la mayoría de los estados de los Estados Unidos están sujetas a referéndum obligatorio. Bajo el referéndum opcional (o facultativo), se requiere un voto popular sobre una ley aprobada por la legislatura siempre que lo solicite un número específico de votantes. De esta manera, las acciones de una legislatura pueden ser anuladas. Los referendos obligatorios y opcionales deben distinguirse de los referendos voluntarios que las legislaturas presentan a los votantes para decidir un tema o poner a prueba la opinión pública.
A través de iniciativa un número específico de votantes puede solicitar invocar un voto popular sobre una propuesta de ley o una enmienda a una constitución. Una iniciativa puede ser directa (una propuesta apoyada por el número requerido de votantes se somete directamente a una votación popular para una decisión) o indirecta (la propuesta se presenta a la legislatura). Si se rechaza una iniciativa indirecta, la propuesta se somete a votación popular, a veces acompañada en la boleta por los representantes de la legislatura. alternativa propuesta o declaración de los motivos del rechazo. El referéndum para la ratificación constitucional se utilizó por primera vez en el estado de Massachusetts en 1778. Otras formas de referéndum e iniciativa se utilizaron por primera vez en el gobierno cantonal suizo: el referéndum facultativo se utilizó en el cantón de Sankt Gallen en 1831, la iniciativa en Vaud en 1845 y el referéndum obligatorio en su forma moderna en la zona rural de Basilea en 1863 (aunque había aparecido en formas anteriores en 1852 y 1854). Desde entonces, ambas instituciones se han utilizado libremente en asuntos federales y cantonales.
La suizo La experiencia con los dispositivos de la legislación directa influyó en la adopción de la iniciativa y el referéndum opcional en los estados y municipios de EE. UU. El referéndum obligatorio sobre enmiendas a las constituciones estatales propuestas por las legislaturas estatales fue adoptado por primera vez por Connecticut en 1818 y se ha convertido en el método predominante para la enmienda de todas las constituciones estatales. Algunos estados requieren un referéndum sobre emisiones de bonos; y entre los gobiernos locales, el referéndum obligatorio está muy extendido para la emisión de bonos, cuestiones tributarias y asuntos relacionados. En los Estados Unidos, estos dispositivos se adoptaron principalmente para frenar el gobierno de las máquinas de los partidos políticos y para corregir los abusos y las deficiencias de las legislaturas inflexibles al otorgar al pueblo un medio para anular la acción legislativa e iniciar votaciones populares sobre la legislación.
Aunque el referéndum y la iniciativa encuentran un uso más generalizado en los Estados Unidos y los cantones suizos, también están previstos en las constituciones de varios países europeos y de la Commonwealth. Las constituciones de la posguerra mundial Francia e Italia hizo obligatorios los referendos populares para las enmiendas constitucionales. En Irlanda y Australia, los referendos son obligatorios para todos los cambios constitucionales. Las constituciones de varios estados de África y Asia incorporan disposiciones destinadas a promover una participación ciudadana más estrecha en el gobierno, pero en general lo que se pide no es un verdadero referéndum o iniciativa, sino alguna forma de dispositivo plebiscitario para apoyar regímenes o políticas.
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