Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) , controvertido pacto comercial firmado en 1992 que eliminó gradualmente la mayoría tarifas y otras barreras comerciales sobre productos y servicios que pasan entre los Estados Unidos, Canadá y Mexico . El pacto creó efectivamente un bloque de libre comercio entre los tres países más grandes de América del Norte. El TLCAN entró en vigor en 1994 y permaneció en vigor hasta que fue reemplazado en 2020.
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Tratado de Libre Comercio de América del Norte (De izquierda a derecha) Pres. Mexicana Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos. George H.W. Bush y el primer ministro canadiense Brian Mulroney reunidos para firmar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte en San Antonio, Texas, el 7 de octubre de 1992. AP Images
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) se inspiró en el éxito de la Comunidad Económica Europea (1957-1993) en la eliminación de aranceles para estimular el comercio entre sus miembros. Los defensores argumentaron que el establecimiento de un área de libre comercio en América del Norte traería prosperidad a través del aumento del comercio y la producción, lo que resultaría en la creación de millones de empleos bien remunerados en todos los países participantes.
En 1988 se concluyó un acuerdo de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos, y el TLCAN básicamente extendió las disposiciones de ese acuerdo a México. El TLCAN fue negociado por las administraciones de U.S. Pres. George H.W. Bush, el primer ministro canadiense Brian Mulroney y el presidente mexicano. Carlos Salinas de Gortari . El acuerdo preliminar sobre el pacto se alcanzó en agosto de 1992 y fue firmado por los tres líderes el 17 de diciembre. El TLCAN fue ratificado por las legislaturas nacionales de los tres países en 1993 y entró en vigor el 1 de enero de 1994.
Las principales disposiciones del TLCAN exigían la reducción gradual de aranceles, aranceles aduaneros y otras barreras comerciales entre los tres miembros, eliminando algunos aranceles de inmediato y otros durante períodos de hasta 15 años. El acuerdo aseguró un eventual acceso libre de impuestos para una amplia gama de productos manufacturados y productos básicos comercializados entre los signatarios. El estado de bienes nacionales se otorgó a los productos importados de otros países del TLCAN, prohibiendo a cualquier gobierno estatal, local o provincial imponer impuestos o aranceles sobre dichos bienes.
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El TLCAN también contenía disposiciones destinadas a asegurar los derechos de propiedad intelectual. Los países participantes se adherirían a las normas que protegen intelectual propiedad y adoptaría medidas estrictas contra el robo industrial.
Otras disposiciones instituyeron reglas formales para resolver disputas entre inversionistas y países participantes. Entre otras cosas, tales reglas permitían a las corporaciones o inversionistas individuales demandar por compensación a cualquier país signatario que violara las reglas del tratado .
Se adoptaron acuerdos paralelos adicionales para abordar las preocupaciones sobre los posibles impactos ambientales y en el mercado laboral del tratado. A los críticos les preocupaba que los salarios generalmente bajos en México atraería a empresas estadounidenses y canadienses, lo que resultaría en un cambio de producción a México y una rápida disminución en los empleos de manufactura en los Estados Unidos y Canadá. Mientras tanto, los ambientalistas estaban preocupados por los efectos potencialmente desastrosos de la rápida industrialización en México, dada la falta de experiencia de ese país en implementar y hacer cumplir las regulaciones ambientales. Los problemas ambientales potenciales se abordaron en el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN), que creó la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) en 1994.
Otras disposiciones del TLCAN se diseñaron para brindar a las empresas estadounidenses y canadienses un mayor acceso a los mercados mexicanos en la banca, seguro , publicidad, telecomunicaciones y transporte por carretera.
Muchos críticos del TLCAN vieron el acuerdo como un experimento radical diseñado por corporaciones multinacionales influyentes que buscan aumentar sus ganancias a expensas de los ciudadanos comunes de los países involucrados. Los grupos de oposición argumentaron que las reglas generales impuestas por el TLCAN podrían socavar a los gobiernos locales al impedirles emitir leyes o regulaciones diseñadas para proteger el interés público. Los críticos también argumentaron que el tratado traería consigo una importante degradación en normas ambientales y de salud, promover la privatización y desregulación de servicios públicos clave y desplazar a los agricultores familiares en los países signatarios.
El TLCAN produjo resultados mixtos. Resultó no ser ni la fórmula mágica que sus defensores tenían previsto ni el golpe demoledor que habían pronosticado sus críticos. México experimentó un aumento dramático en sus exportaciones, de alrededor de $ 60 mil millones en 1994 a casi $ 400 mil millones en 2013. El aumento en las exportaciones también fue acompañado por una explosión en las importaciones, lo que resultó en una afluencia de bienes de mejor calidad y menor precio. para los consumidores mexicanos.
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El crecimiento económico durante el período posterior al TLCAN no fue impresionante en ninguno de los países involucrados. Estados Unidos y Canadá sufrieron mucho por varias recesiones económicas, incluida la Gran recesión de 2007-2009 , eclipsando cualquier beneficioso efectos que el TLCAN podría haber provocado. El producto interno bruto (PIB) de México creció a un ritmo menor en comparación con el de otros países latinoamericanos como Brasil y Chile, y su crecimiento en el ingreso por persona tampoco fue significativo, aunque hubo una expansión de la clase media en el post. -Años NAFTA.
Poco sucedió en el mercado laboral que cambió drásticamente los resultados en cualquier país involucrado en el tratado. Debido a las restricciones a la inmigración, la brecha salarial entre México, por un lado, y Estados Unidos y Canadá, por el otro, no se redujo. La falta de infraestructura en México hizo que muchas empresas estadounidenses y canadienses optaran por no invertir directamente en ese país. Como resultado, no hubo pérdidas de empleo significativas en los EE. UU. Y Canadá, y no hubo ningún desastre ambiental causado por la industrialización en México.
Aunque el TLCAN no cumplió con todo lo que habían prometido sus proponentes, continuó en vigor. De hecho, en 2004 el Tratado de Libre Comercio de Centroamérica (CAFTA) amplió el TLCAN para incluir a cinco países centroamericanos ( El Salvador , Guatemala , Honduras , Costa Rica y Nicaragua). En el mismo año, el República Dominicana se unió al grupo firmando un tratado de libre comercio con los Estados Unidos, seguido de Colombia en 2006, Perú en 2007 y Panamá en 2011. Según muchos expertos, el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) que se firmó el 5 de octubre de 2015, constituido una expansión del TLCAN a una escala mucho mayor.
