Protocolo de Kyoto , en su totalidad Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , internacional tratado , llamado así por la ciudad japonesa en la que fue adoptado en diciembre de 1997, que tenía como objetivo reducir la emisión de gases que contribuyen a calentamiento global . En vigor desde 2005, el protocolo pidió reducir la emisión de seis gases de efecto invernadero en 41 países más el Unión Europea a un 5,2 por ciento por debajo de los niveles de 1990 durante el período de compromiso 2008-2012. Fue ampliamente aclamado como el tratado ambiental más importante jamás negociado, aunque algunos críticos cuestionaron su efectividad.
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Protocolo de Kioto Vicepresidente de EE. UU. Al Gore pronuncia el discurso de apertura de la conferencia en Kyōto, Japón, que dio lugar al Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, diciembre de 1997. Katsumi Kasahara / AP Images
El Protocolo de Kioto fue adoptado como la primera incorporación a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), un tratado internacional que comprometía a sus signatarios a desarrollar programas nacionales para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Los gases de efecto invernadero, como el dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), perfluorocarbonos (PFC), hidrofluorocarbonos (HFC) y hexafluoruro de azufre (SF6), afectan el balance energético de la atmósfera global en formas que se espera que conduzcan a un aumento general de la temperatura media global, conocido como calentamiento global ( ver también efecto invernadero ). Según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, establecido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organización Meteorológica Mundial en 1988, los efectos a largo plazo del calentamiento global incluirían un aumento general del nivel del mar en todo el mundo, lo que provocaría la inundación de -las zonas costeras situadas y la posible desaparición de algunos estados insulares; el derretimiento de los glaciares, el hielo marino y el permafrost ártico; un aumento en el número de extremos clima eventos relacionados, como inundaciones y sequías, y cambios en su distribución; y un mayor riesgo de extinción del 20 al 30 por ciento de todas las especies de plantas y animales. El Protocolo de Kyoto comprometió a la mayoría de los signatarios del Anexo I de la CMNUCC (compuestos por miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y varios países con economías en transición) a objetivos obligatorios de reducción de emisiones, que variaban dependiendo de las circunstancias únicas de cada país. Otros signatarios de la CMNUCC y el protocolo, que consisten principalmente en países en desarrollo, no estaban obligados a restringir sus emisiones. El protocolo entró en vigor en febrero de 2005, 90 días después de haber sido ratificado por al menos 55 signatarios del Anexo I que en conjunto representaron al menos el 55 por ciento de las emisiones totales de dióxido de carbono en 1990.
El protocolo proporcionó varios medios para que los países alcanzaran sus objetivos. Un enfoque consistió en hacer uso de procesos naturales, llamados sumideros, que eliminan los gases de efecto invernadero de la atmósfera. La plantación de árboles, que absorben dióxido de carbono del aire, sería un ejemplo. Otro enfoque fue el programa internacional llamado Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), que alentó a los países desarrollados a invertir en tecnología y infraestructura en los países menos desarrollados, donde a menudo existían importantes oportunidades para reducir las emisiones. Bajo el MDL, el país inversor podría reclamar la reducción efectiva de emisiones como un crédito para cumplir con sus obligaciones bajo el protocolo. Un ejemplo sería una inversión en una planta de energía de gas natural de combustión limpia para reemplazar una planta de carbón propuesta. Un tercer enfoque fue el comercio de emisiones, que permitió a los países participantes comprar y vender derechos de emisión y, por lo tanto, asignó un valor económico a las emisiones de gases de efecto invernadero. Los países europeos iniciaron un mercado de comercio de emisiones como un mecanismo para trabajar hacia el cumplimiento de sus compromisos bajo el Protocolo de Kioto. Los países que no cumplan con sus objetivos de emisiones deberán compensar la diferencia entre sus emisiones objetivo y reales, más una cantidad de penalización del 30 por ciento, en el período de compromiso subsiguiente, a partir de 2012; También se les impediría participar en el comercio de emisiones hasta que se juzgara que estaban en cumplimiento con el protocolo. Los objetivos de emisión para los períodos de compromiso posteriores a 2012 se establecerían en el futuro. protocolos .
Emisiones de dióxido de carbono Mapa de las emisiones anuales de dióxido de carbono por país en 2014. Encyclopædia Britannica, Inc.
Aunque el Protocolo de Kioto representó un logro diplomático histórico, su éxito estaba lejos de estar asegurado. De hecho, los informes emitidos en los primeros dos años después de la entrada en vigor del tratado indicaron que la mayoría de los participantes no cumplirían sus objetivos de emisiones. Incluso si se cumplieran los objetivos, sin embargo, el beneficio final para el ambiente no sería significativo, según algunos críticos, ya que China , el principal emisor mundial de gases de efecto invernadero, y los Estados Unidos, el segundo mayor emisor del mundo, no estaban sujetos al protocolo (China debido a su condición de país en desarrollo y los Estados Unidos porque no lo había ratificado). Otros críticos afirmaron que las reducciones de emisiones solicitadas en el protocolo eran demasiado modestas para hacer una diferencia detectable en las temperaturas globales en las siguientes décadas, incluso si se lograron por completo con la participación de EE. UU. Mientras tanto, algunos países en desarrollo argumentaron que mejorar adaptación a la variabilidad y el cambio climáticos era tan importante como la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.
En la 18a Conferencia de las Partes (COP18), celebrada en Doha , Qatar, en 2012, los delegados acordaron extender el Protocolo de Kyoto hasta 2020. También reafirmaron su compromiso de la COP17, que se había celebrado en Durban, Sudáfrica, en 2011, de crear un nuevo exhaustivo , un tratado climático legalmente vinculante para 2015 que requeriría que los países productores de gases de efecto invernadero, incluidos los principales emisores de carbono, no permanencia por el Protocolo de Kioto (como China, India y Estados Unidos), para limitar y reducir sus emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero. El nuevo tratado, cuya implementación está prevista para 2020, reemplazaría por completo al Protocolo de Kioto.
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Después de una serie de conferencias sumidas en desacuerdos, los delegados en la COP21, celebrada en París, Francia , en 2015, firmó un acuerdo global pero no vinculante para limitar el aumento de la temperatura promedio mundial a no más de 2 ° C (3.6 ° F) por encima de los niveles preindustriales y, al mismo tiempo, se esforzó por mantener este aumento en 1.5 ° C (2.7 ° F) por encima de los niveles preindustriales. El acuerdo histórico, firmado por los 196 signatarios de la CMNUCC, reemplazó efectivamente al Protocolo de Kioto. También bajo mandato una revisión del progreso cada cinco años y el desarrollo de un fondo que contenga $ 100 mil millones para 2020, que se repondrá anualmente, para ayudar a los países en desarrollo a adoptar tecnologías que no produzcan gases de efecto invernadero.
Estado de adopción del Acuerdo de París Estado de adopción del Acuerdo de París de cada país. Convocados en París en 2015, los líderes mundiales y otros delegados firmaron un acuerdo global pero no vinculante para limitar el aumento de la temperatura media mundial. Encyclopædia Britannica, Inc./Kenny Chmielewski
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